障害者名義 不正に免許

　知的障害者らが住民票を勝手に取得され、さらにこの住民票を使って自分名義の運転免許証を不正取得される被害が、神奈川県内で相次いでいることが７日、わかった。
（中略）
　住民基本台帳法では、住民票の写しについては、不正使用が明らかな場合を除き交付を拒否できない。また、道路交通法施行規則では、一般の日本人の場合、運転免許証取得の際には住民票の写しを添付しなければならないとしているが、それ以外は求めていない。
（後略）
http://www.yomiuri.co.jp/iryou/news/kyousei_news/20070208ik0a.htm

ふーん。住民基本台帳法では、

第１２条
４　市町村長は、特別の請求がない限り、第１項の住民票の写しの交付の請求があつたときは第７条第４号、第５号及び第９号から第14号までに掲げる事項の全部又は一部の記載を省略した写しを、第２項の住民票の写しの交付の請求があつたときは同条第４号、第５号、第９号から第12号まで及び第14号に掲げる事項の全部又は一部の記載を省略した写しを交付することができる。
５　市町村長は、第１項又は第２項の請求が不当な目的によることが明らかなときは、これを拒むことができる。

とあるけど、論理的には、「〜のときはできる」は「〜でないならできない」を含意しないが・・・このへん法律の書き方ってよくわからない。「できる」と書いてないことは「できない」ということなのかな。